В Ташкенте начнут внедрять «образцовую» модель безопасной среды, которую в дальнейшем планируют распространить на все регионы страны.
Первым районом для реализации реформы станет Чиланзар. Согласно новым правилам, патрульные должны прибывать на вызов в течение пяти минут, обращения граждан будут принимать все сотрудники ОВД, а эффективность работы участковых перестанет измеряться количеством составленных протоколов.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев объявил о запуске этой инициативы на совещании в столице, где подверг критике текущую систему борьбы с преступностью, передает Gazeta.uz.
Глава государства подчеркнул, что правоохранительные органы должны действовать как единая система по четырём ключевым направлениям: противодействие организованной преступности, наркопреступлениям, киберпреступности и теневой экономике. Он отметил, что сотрудники должны изменить подход к работе и перейти на новые стандарты.
В рамках создания безопасной среды за каждым районом Ташкента будет закреплено по министру и представителю Администрации президента, сообщил Шавкат Мирзиёев.
К решению проблем на научной основе будут подключены правоохранительные вузы. Их кафедры должны будут на протяжении полугода вести работу в махаллях, обучая «махаллинские семёрки» и сотрудников правоохранительных органов по новой системе.
Студенты 3−4-х курсов этих вузов будут проходить стажировку в службах профилактики и охраны общественного порядка на основе дуального образования.
Аналогичная система охватит Зангиотский, Кибрайский и Ташкентский районы столичной области, прилегающие к Ташкенту и влияющие на криминогенную ситуацию в городе, отметил президент.
Реформа начнётся с Чиланзара
Шавкат Мирзиёев сообщил, что внедрение новой системы начнётся с Чиланзарского района Ташкента.
В прошлом году в районе было совершено 1407 преступлений, которые можно было предотвратить. 40% из них произошли на территории махаллей, отметил он. Такие преступления, как кражи, грабежи, нанесение телесных повреждений и хулиганство, совершались преимущественно ночью.
Управления силами общественной безопасности будет организовано по-новому. Патрульно-постовая, дорожно-патрульная службы, службы охраны и профилактики перейдут на трёхсменный круглосуточный режим работы. При этом 70% патрулирования будет осуществляться с 17:00 до 3:00.
Прибытие за 5 минут
Патрульные группы должны будут прибывать на место происшествия в течение 5 минут после получения сигнала о правонарушении, заявил президент.
Заместители начальников пяти отделов внутренних дел в районе будут вести ночное дежурство непосредственно в махаллях. В ночное время они будут обладать всеми полномочиями, предоставленными их начальникам, самостоятельно принимать решения и нести полную ответственность.
Отныне заместитель начальника районного УВД по охране общественного порядка и заместители начальников пяти отделов не будут привлекаться к какой-либо другой работе. Их деятельность будет регулироваться только распоряжением министра, сказал Шавкат Мирзиёев.
Ночное дежурство судей и адвокатов
Сотрудникам органов внутренних дел и Национальной гвардии за каждый час ночного дежурства будет выплачиваться компенсация в размере 5% от базовой ставки, продолжил он.
Для защиты прав граждан и создания удобств для них поручено изучить зарубежный опыт организации централизованного ночного дежурства судов, адвокатов и сотрудников судебно-медицинской экспертизы.
В густонаселённых районах планируется на основе передового опыта наладить патрульное наблюдение с использованием дронов.
Все сотрудники ОВД будут принимать обращения
Все сотрудники УВД Чиланзарского района, независимо от сферы деятельности и места несения службы, будут принимать обращения граждан. Обращение к сотруднику в форме на улице будет приравнено к сообщению по номеру «102», заявил президент.
В начале января глава государства подписал постановление, по которому до конца года в Узбекистане должна быть внедрена практика приёма устных обращений граждан через планшеты сотрудников ОВД независимо от сферы и территории.
Во всех 55 махаллях района двери кабинетов инспекторов профилактики будут оборудованы кнопкой быстрой связи с ними. Где бы ни находился инспектор, жители смогут связаться с ним по мобильному телефону и с его планшетом и днём, и ночью, сказал Шавкат Мирзиёев.
Количество протоколов не будет показателем качества
Президент поручил разработать для инспекторов профилактики новую «современную» форму, которая будет «приятна народу».
Работа инспекторов будет оцифрована. Кроме того, будет внедрена практика получения «голосовых» объяснительных писем.
В следственном отделе РУВД будут созданы группы доследственной проверки, которые будут изучать материалы.
Отныне составление протоколов о нарушениях не будет критерием для назначения KPI (показателей эффективности работы) инспекторам профилактики.
Президент также заявил, что закон «О профилактике правонарушений» от 2014 года написан очень декларативно. Важно разработать новый проект закона, работающий на практике и исходящий из реальной ситуации, а также обновить Кодекс об административной ответственности, сосредоточившись на профилактике и повышении эффективности, сказал он.
