На юбилейной 80-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН лидеры стран Центральной Азии выступили с призывом к реформированию Организации Объединённых Наций, включая её Совет Безопасности. Все пять государств региона подчеркнули важность продвижения к миру, укреплению сотрудничества и поддержке многосторонних механизмов.
Сессия проходила на фоне глобальных кризисов и обсуждений роли ООН в условиях растущей нестабильности. Генеральный секретарь Антониу Гутерриш открыл встречу в Нью-Йорке, призвав мировых лидеров сделать выбор в пользу сотрудничества, а не хаоса. Он обозначил ключевые ориентиры для современного мира: укрепление международного права, защита прав человека и борьба за климатическую справедливость.
Главы государств Центральной Азии поддержали эти принципы, одновременно акцентировав внимание на региональных приоритетах — безопасности, транспортной связанности, управлении водными ресурсами и ситуации в Афганистане.
Реформа ООН и мировой порядок
Почти все лидеры Центральной Азии подчеркнули, что текущая система и институты ООН — в том виде, в каком они были созданы 80 лет назад, — нуждаются в адаптации к новым вызовам.
Узбекистан заявил о необходимости «трансформации и расширении состава Совета Безопасности ООН» для «более эффективной борьбы с современными вызовами и угрозами и защиты интересов развивающихся государств». Шавкат Мирзиёев выразил приверженность страны инициативам «ООН-80» и Пакту во имя будущего.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев акцентировал на «кризисе доверия» к многосторонним институтам и призвал к всесторонней реформе ООН и Совета безопасности, в частности, к представительству в СБ ООН крупных государств Азии, Африки и Латинской Америки на основе ротации.
Он также подчеркнул, что «голоса ответственных средних держав также должны быть серьёзно усилены в СБ ООН. «Фактически, средние державы уже начали играть более значительную позитивную роль в международных отношениях, обеспечивая баланс и укрепляя доверие. Они могут стать мостами внутри ООН, в то время как великие державы разобщены или не способны решить насущные проблемы», — заявил Токаев.
Глава Кыргызстана Садыр Жапаров поддержал роль ООН в сохранении мира, но в своей эмоциональной речи заявил, что организация нуждается в переменах. Он подчеркнул, что Совбезу ООН нужны улучшения, которые позволят ему учитывать интересы значительного большинства государств.
«Каждая страна должна иметь возможность быть членом Совета, и внести свой вклад в дело поддержания мира и безопасности», — сказал он, добавив, что Кыргызстан выдвинул свою кандидатуру в непостоянные члены Совета Безопасности ООН на 2027−2028 годы.
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон выразил мнение, что странам ООН необходимо предпринимать совместные усилия, чтобы ООН сохраняла роль платформы для диалога и укрепления мира и безопасности, а также по возврату к полному соблюдению международного права.
Кроме того, Эмомали Рахмон отметил, что стратегия развития Таджикистана до 2030 года согласуется с Целями устойчивого развития (ЦУР) ООН, но развивающиеся страны, особенно горные и лишённые выхода к морю, сталкиваются с серьёзными финансовыми трудностями. Он подчеркнул необходимость реформы международных финансовых механизмов и увеличения поддержки со стороны мирового сообщества.
Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов о реформах ООН напрямую не говорил. Вместо этого он подчеркнул, что ООН — единственная международная организация, обладающая универсальной легитимностью.
«В этом качестве она и должна оставаться гарантом мира и развития, каркасом безопасности и устойчивости глобальной архитектуры», — сказал глава государства, добавив, что Туркменистан продолжит последовательно выступать за усиление центральной роли ООН в международных делах.
Борьба с терроризмом
Узбекистан предложил себя в качестве площадки для регионального офиса Контртеррористического управления ООН. Кроме того, предложено преобразовать ранее созданный Региональный экспертный совет по вопросам реабилитации и реинтеграции в Международный центр компетенций — он, как ожидается, станет платформой для обмена опытом по адаптации к мирной жизни лиц, возвращённых из зон конфликтов.
Глава Таджикистана отметил, что серьёзную угрозу глобальной безопасности по-прежнему представляют терроризм, экстремизм, оборот наркотиков и оружия, киберпреступность. Он выразил готовность Таджикистана взаимодействовать с ООН и её структурами для реализации глобальных контртеррористических стратегий.
Казахстан не выделил проблему терроризма отдельно, больше внимания посвятив глобальной архитектуре безопасности. Страна выступила за возобновление диалога между ядерными державами и снижение угрозы применения ядерного оружия.
«В более широком плане мы должны приступить к сложной работе по искоренению воинственного менталитета. Мы можем сделать это, внимательно отслеживая, сколько наши страны инвестируют в мир», — подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.
Кыргызстан и Туркменистан отдельных заявлений по терроризму и транснациональной преступности не делали, однако Садыр Жапаров, как и его казахстанский коллега, призвал переориентировать траты на вооружение по всему миру на улучшение жизни людей.
Региональное сотрудничество в Центральной Азии
Президент Узбекистана подчеркнул, что формируется «Новая Центральная Азия», которая становится самостоятельным игроком в международных отношениях. Для дальнейшего развития он предложил провести под эгидой ЭКОСОС и ЮНКТАД международный форум по вопросам развития экономик государств Центральной Азии, создать совместно с ЮНИДО региональный хаб по «зелёным» технологиям в промышленности и принять программы по рациональному использованию водных ресурсов в регионе, формированию «зелёного» пространства и обеспечению демографической устойчивости.
Глава Казахстана отметил, что «Центральноазиатская пятёрка» сегодня укрепляет сотрудничество, «доказывая, что региональная солидарность может быть мощной силой для развития и безопасности». «Это позволило нашему региону вести диалог с ключевыми глобальными партнёрами в уникальном формате „Центральная Азия плюс“», — отметил он.
Президент Кыргызстана напомнил, что страна урегулировала свои приграничные вопросы с соседями — Таджикистаном и Узбекистаном, «несмотря на сложные исторические и географические предпосылки». «Этот процесс сопровождался продолжительными переговорами на высоком уровне, на уровне экспертов, и был решён с учётом уважения интересов всех сторон», — подчеркнул он.
«Сегодня границы между Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном — это границы дружбы, торговли и сотрудничества. Этот опыт подтверждает: мир возможен там, где есть политическая воля, уважение и диалог, которые позволили нам разрешить все существующие противоречия и встать на путь созидания и развития», — сказал Садыр Жапаров, предложив предоставить опыт Кыргызстана мировому сообществу.
Туркменистан позиционировал страну как сторонника регионального мира и экономического сотрудничества. «Центральная Азия, на протяжении столетий выполнявшая роль моста между Востоком и Западом, сегодня призвана возродить свою историческую миссию, стать пространством для диалога и сотрудничества», — сказал Сердар Бердымухаммедов.
Позиции по мировым конфликтам и кризисам
Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что устойчивое развитие и безопасность невозможно обсуждать без учёта ситуации в Афганистане. Он призвал мировое сообщество не допустить изоляции этой страны и объединить усилия ради мирной жизни афганского народа.
Президент Узбекистана сообщил о планах реализовать там крупные инфраструктурные проекты и предложил принять резолюцию ООН о развитии международных транспортных и энергетических коридоров через Афганистан.
Он также отметил ухудшение гуманитарного кризиса в Газе, призвал к прекращению боевых действий и подтвердил поддержку решения «два государства для двух народов». «Серьёзную обеспокоенность у всех нас вызывает и ситуация вокруг Украины. Мы приветствуем начало диалога на высоком уровне по её урегулированию дипломатическими средствами», — заявил он.
Казахстан также считает, что инклюзивное развитие Афганистана является залогом долгосрочного мира и стабильности в регионе и продолжает оказывать поддержку народу страны гуманитарной помощью и сотрудничеством в торговле, продовольственной безопасности и транспортном сообщении.
Касым-Жомарт Токаев подчеркнул разрушительные последствия войны в Украине для гражданского населения и международной безопасности. Он призвал к продолжению дипломатических усилий, проявлению политической гибкости и взаимной ответственности сторон, отметив, что территориальные споры требуют сдержанности ради будущих поколений, а психология вражды лишает шансов на мир.
Говоря о ситуации в Газе, президент Казахстана отметил катастрофические масштабы гуманитарного кризиса и призвал к защите мирного населения. Он подтвердил поддержку решения о двух государствах для двух народов и положительно оценил международные инициативы по ближневосточному урегулированию.
Глава Кыргызстана резко осудил двойные стандарты международного сообщества, которое делит войны на «более или менее важные» в зависимости от геополитических интересов. Говоря об Украине, Садыр Жапаров выразил поддержку усилий Дональда Трампа и Владимира Путина по поиску мирного решения, отметив, что его страна испытывает последствия конфликта через воздействие односторонних санкций.
Что касается Афганистана, Жапаров заявил, что замороженные западными странами активы на сумму более 9 млрд долларов должны быть возвращены народу. Эти средства, подчеркнул он, могли бы пойти на восстановление инфраструктуры, сельское хозяйство и поддержку миллионов людей, страдающих от бедности и голода. Он призвал западные страны немедленно разблокировать активы, отметив, что «только так их слова о правах человека будут соответствовать делам».
Садыр Жапаров осудил террористическое нападение на Израиль в октябре 2023 года, однако подчеркнул, что борьба с терроризмом должна вестись законными методами без массовых жертв среди мирного населения. Происходяшее в Газе он назвал геноцидом против палестинцев, подчеркнув необходимость реализовать принцип «два государства для двух народов», а также осудил ракетные удары Израиля по Катару и Ирану.
Таджикистан подчеркнул принципиальную позицию по Палестинскому вопросу — прочный мир на Ближнем Востоке возможен только на основе выполнения резолюций ООН и формулы «двух государств». Эмомали Рахмон призвал к прекращению огня в секторе Газа и обеспечению доступа к гуманитарной помощи.
Страна также выступает за обеспечение мира и социально-экономического развития в соседнем Афганистане.»Мы готовы содействовать этому процессу и в этой связи призываем международное сообщество оказать гуманитарную помощь, особенно регионам, пострадавшим от засухи и сильных землетрясений», — сказал президент.
Туркменистан не комментировал отдельные конфликты, однако инициировал проведение Всемирного саммита по вопросам культуры мира и доверия. Одной из ключевых задач саммита глава страны назвал разработку глобального Кодекса международного доверия, «который послужит основой для выстраивания отношений между странами на принципах уважения суверенитета и территориальной целостности».
Климат, вода и экология
Президент Узбекистана рассказал о посадках солеустойчивых растений на 2 млн га пустыни Аралкум. По его словам, к 2030 году планируется покрыть зелёными насаждениями до 80% площади высохшего дна Аральского моря.
Отдельно президент остановился на дефиците пресной воды. Узбекистан намерен провести Всемирный форум по водосбережению и принять «дорожную карту» по внедрению инновационных технологий в эту сферу. Шавкат Мирзиёев также выразил обеспокоенность ростом климатической миграции и предложил принять Глобальный пакт о международном партнёрстве и координированной политике для решения этой проблемы.
Глава Казахстана напомнил, что Центральная Азия нагревается вдвое быстрее остального мира. Он отметил ускоренное таяние ледников Алатау и связанные с этим риски для водной и продовольственной безопасности миллионов людей. Отдельно он обратил внимание на стремительное мелеющее Каспийское море, назвав это глобальным сигналом тревоги и призвав к совместным мерам по сохранению его ресурсов.
Садыр Жапаров отметил, что Кыргызстан как горная страна особенно уязвим к изменениям климата и уже столкнулся с сокращением водных ресурсов и рисками для сельского хозяйства и биоразнообразия. Он подчеркнул взаимосвязь природных систем «от гор к океану». Кыргызстан ратифицировал Соглашение о биологическом разнообразии (BBNJ), став одним из первых участников, и готовит Второй саммит Bishkek+25 в 2027 году как ключевую платформу для обсуждения устойчивого развития горных регионов.
Эмомали Рахмон заявил о стремительном таянии ледников: из 14 тысяч в Таджикистане более 1300 уже исчезли. Эти ледники и другие водные ресурсы обеспечивают до 60% воды всей Центральной Азии, поэтому, подчеркнул он, сохранение источников пресной воды имеет глобальное значение. Президент пригласил государства-члены ООН к участию в следующей конференции «Душанбинского водного процесса», которая состоится в Таджикистане в будущем году.
Туркменистан инициировал создание Регионального центра по борьбе с опустыниванием для стран Центральной Азии для консолидации потенциала стран региона и укрепления сотрудничества в сфере охраны окружающей среды. Страна также будет продвигать Каспийскую экологическую инициативу — международную платформу для сохранения экосистемы Каспийского моря.
Транспортная связанность
Узбекистан подчеркнул, что уязвимость глобальной транспортной системы в нестабильном мире крайне негативно влияет на развивающиеся государства, не имеющие выхода к морю. «Очень важно обеспечить безопасность международных транзитных коридоров и создать эффективные логистических поставок», — сказал Шавкат Мирзиёев. Он предложил внедрить механизм «Укрепление взаимной транспортной связанности во имя достижения Целей устойчивого развития».
Казахстан заявил о себе как о транзитном хабе, обслуживающем 80% всего сухопутного транзита между Азией и Европой. Страна инвестирует десятки миллиардов долларов в транспортную и транзитную инфраструктуру, включая инициативу «Один пояс, один путь», транспортный коридор «Север-Юг» и Транскаспийский транзитный коридор. Казахстан намерен продолжить развитие региональных цепочек поставок.
Лидеры Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана в своих выступлениях не затронули транспортную сферу.
Искусственный интеллект
Президент Узбекистана предложил создать Международный механизм сотрудничества для безвозмездного обмена решениями и моделями искусственного интеллекта в сферах здравоохранения, образования и культуры.
Казахстан поддердал создание под эгидой ООН Глобального диалога по управлению ИИ и намерен активно участвовать в нем, чтобы обеспечить безопасность и инклюзивность технологий. Внутри страны, по словам Касым-Жомарта Токаева, уже формируется инфраструктура для интеграции ИИ во все сферы экономики и госуслуг. Стратегическая цель, сказал он, — за три года превратить Казахстан в цифровую державу. При этом особое внимание будет уделено профессиональному образованию, чтобы цифровизация не угрожала занятости.
Таджикистан считает, что ускоренное внедрение ИИ поможет достижению ЦУР, и приветствует принятие резолюции Генассамблеи по его предложению о роли ИИ в развитии Центральной Азии. В Душанбе планируется создать Региональный центр искусственного интеллекта. Ожидается, что он станет площадкой для совместных проектов и инициатив стран региона, обеспечивая безопасное и справедливое использование технологий.
Президенты Кыргызстан и Туркменистана в своих выступлениях не акцентировали внимание на сфере ИИ.
