🇺🇿 У Европы проснулся аппетит на критически важное сырье центральноазиатских стран 

Страны Центральной Азии и ЕС завершают работу над совместной декларацией по критически важному сырью. Готовится к подписанию соглашение между правительствами и европейским провайдером спутникового интернета. Об этих и других проектах — в интервью еврокомиссара Йозефа Сикелы «Газете.uz».

«Газета.uz» в преддверии турне европейского комиссара по международному партнёрству Йозефа Сикелы по странам Центральной Азии побеседовала с ним о сотрудничестве региона и организации и наиболее важных совместных проектах.

— Господин Сикела, какие направления сотрудничества в Центральной Азии, особенно в Узбекистане, являются приоритетными для ЕС?

— Сегодня приоритеты ЕС в Узбекистане и Центральной Азии в целом сосредоточены на четырёх ключевых направлениях: цифровая связь, критически важные полезные ископаемые, устойчивая инфраструктура, а также чистая энергия и управление водными ресурсами.

Всё это входит в нашу стратегию Global Gateway, направленную на создание взаимовыгодных партнёрств с государствами по всему миру, включая Узбекистан.

Цифровая трансформация занимает центральное место в нашем сотрудничестве. В рамках инициативы Team Europe по цифровой связи мы работаем над обеспечением доступа к быстрому и доступному интернету не только в городах, но и в удалённых и слаборазвитых районах Узбекистана и региона. Это откроет новые возможности для электронной коммерции, образования, государственных услуг и цифровой экономики, принося реальные выгоды людям и бизнесу.

Конференция Global Gateway в Самарканде в 2022 году, на которой впервые была презентована инициатива ЕС по спутниковому интернету для Центральной Азии. Фото: МИД Узбекистана

Важное место занимает сотрудничество в сфере критически важного сырья. Узбекистан обладает значительными запасами меди, лития и редкоземельных элементов — материалов, необходимых для развития чистой энергетики, производства электромобилей и цифровых технологий.

Мы совместно работаем над тем, чтобы в будущем эти ресурсы добывались и перерабатывались устойчиво и прозрачно, создавая рабочие места с высокой добавленной стоимостью, экспортные возможности и способствуя промышленному развитию Узбекистана в рамках сбалансированного и взаимовыгодного партнёрства.

Ещё одно важное направление — инфраструктура и транспортная связь. ЕС активно поддерживает развитие Транскаспийского транспортного коридора — ключевого торгового маршрута, соединяющего Центральную Азию с Европой.

Узбекистан находится в центре этого коридора, и мы работаем над тем, чтобы улучшение транспортных связей создавало новые торговые возможности, привлекало инвестиции и обеспечивало тысячи рабочих мест в сфере логистики и смежных отраслях.

Наконец, мы сотрудничаем в области чистой энергии и управления водными ресурсами, особенно в рамках региональных проектов. Например, ведётся работа по таким проектам, как Камбаратинская ГЭС-1 в Кыргызстане и Рогунская ГЭС в Таджикистане. Они принесут пользу всему региону, и мы стремимся внести свой вклад в их развитие.

В целом наше партнёрство с Узбекистаном носит всесторонний и ориентированный на будущее характер: оно направлено на повышение уровня связи, устойчивый промышленный рост и создание экономических возможностей, которые будут выгодны как Европе, так и Узбекистану.

— Можно ли ожидать объявлений о новых проектах и инициативах для Узбекистана в преддверии первого саммита ЕС — Центральная Азия?

— Саммит ЕС — Центральная Азия в Самарканде всё ещё находится в стадии подготовки, и мы прилагаем к ней максимум усилий, поскольку мероприятие станет важной вехой в углублении нашего партнёрства с Узбекистаном и всем регионом.

Уже во время моей миссии ожидается подписание важных соглашений. В частности, мы финализируем работу над Совместной декларацией по критически важному сырью для всего региона, включая Узбекистан, которая определит конкретные шаги для устойчивой добычи и продвинутой переработки.

Кроме того, в рамках нашей инициативы по цифровой связи мы продвигаемся вперёд с проектами по развёртыванию спутниковой интернет-инфраструктуры в Узбекистане. Это принесёт пользу всему региону и откроет множество новых возможностей для местного бизнеса и общества в целом.

— Будет ли ЕС продолжать делать ставку на региональные проекты и программы в Центральной Азии, учитывая активизацию политического диалога в формате Центральная Азия — ЕС в последние годы?

— Региональное сотрудничество является одним из ключевых направлений нашей стратегии, однако мы также продолжаем двустороннее взаимодействие с каждой из стран Центральной Азии. ЕС исходит из того, что многие вызовы и возможности в регионе — такие как энергетика, транспорт, водные ресурсы и цифровая связь — требуют совместных решений на региональном уровне.

Например, Транскаспийский транспортный коридор — это не просто маршрут для Узбекистана, а транспортная артерия, соединяющая весь регион с Европой, что сокращает время торговли между континентами до 15 дней и менее.

Наш проект спутникового интернета охватывает Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, гарантируя, что никто не останется без доступа к цифровым технологиям.

Таким образом, да, региональный диалог и программы остаются в центре нашей стратегии, и Узбекистан играет важную роль в их реализации. Наша цель — обеспечить взаимодополняемость региональных и национальных программ, чтобы добиться максимального эффекта и согласованности.

— Расскажите, пожалуйста, подробнее о проекте европейского спутникового интернета для Центральной Азии. Насколько нам известно, ожидается подписание соглашения между правительством Узбекистана и европейским провайдером. Как скоро это произойдёт? Как этот проект поможет людям в отдалённой местности?

— Мы активно продвигаемся в этом направлении. Недавно ЕС подписал соглашение с Expertise France о поддержке нормативно-правовой базы для спутниковой связи — это так называемый «мягкий» компонент проекта.

Параллельно «жёсткий» компонент, реализуемый Европейским инвестиционным банком (ЕИБ) и SES (Satellite Communication Service Provider, европейский поставщик мультиорбитальной спутниковой связи), движется в сторону заключения соглашений с правительствами стран Центральной Азии. В Казахстане, например, к проекту проявляется огромный интерес. Я уверен, что в ближайшее время мы увидим официальное соглашение и с Узбекистаном.

Почему это важно? Высокоскоростной, безопасный и доступный интернет для отдалённых регионов, школ и малых предприятий откроет новые возможности в сфере электронной коммерции, онлайн-образования, здравоохранения и государственных услуг. Кроме того, это создаст цифровые рабочие места и поможет сельским районам в полной мере интегрироваться в современную экономику Узбекистана.

— В программу вашего визита в Узбекистан входит посещение Алмалыкского горно-металлургического комбината (АГМК). Это предприятие станет частью партнёрства Узбекистана и ЕС в области критически важного сырья? Рассматривает ли ЕС инвестиции в переработку и внедрение устойчивых стандартов производства на АГМК?

— Действительно, Алмалыкский комбинат находится в центре нашего партнёрства в сфере критически важного сырья. Мы уже подписали меморандум о взаимопонимании по критически важному сырью с Узбекистаном. АГМК как один из крупнейших производителей меди и других стратегических материалов может стать ключевым партнёром.

Наш подход заключается не только в добыче сырья, но и в модернизации всей производственной цепочки: переработки, рафинирования, вторичной переработки и соблюдения высоких экологических и социальных стандартов. Это поможет не только АГМК, но и всему региону Центральной Азии интегрироваться в европейские и глобальные цепочки поставок, открывая новые рынки и стимулируя технологические обновления.

Медное месторождение «Ёшлик-1», разрабатываемое АГМК. Фото: Абдулла Ёдгоров / «Газета.uz»

При этом наш финансовый инструмент EFSD+ (European Fund for Sustainable Development Plus, Европейский фонд устойчивого развития) может поддерживать такие инициативы, направленные на устойчивое развитие.

— ЕС активно развивает Транскаспийский транспортный коридор. Есть ли планы или инвестиционные решения, которые помогут Узбекистану интегрироваться в этот маршрут? Ранее президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев отмечал, что для интенсивного развития коридора нужны более выгодные тарифы.

— Узбекистан занимает центральное место в Транскаспийском транспортном коридоре (ТКТК), и мы активно работаем над тем, чтобы этот маршрут стал реальностью с участием Узбекистана в качестве ключевого партнёра.

Мы осведомлены о призыве президента Шавката Мирзиёева к более выгодным тарифам для повышения конкурентоспособности коридора и открыты к обсуждению различных решений, которые позволят Узбекистану и его бизнесу в полной мере воспользоваться преимуществами этого маршрута.

В рамках стратегии Global Gateway мы мобилизуем более 10 млрд евро для устойчивого развития транспортной инфраструктуры Центральной Азии, включая Транскаспийский коридор. Это один из наших флагманских проектов по укреплению торговых связей между Европой и Азией, и роль Узбекистана в этом процессе крайне важна.

Международный порт Туркменбаши в Туркменистане, участник Транскаспийского транспортного коридора. Фото: TDH

Чтобы ускорить реализацию ключевых инфраструктурных проектов, мы объединяем правительства, международные финансовые институты и частных инвесторов. Это включает инвестиции в железные и автомобильные дороги, модернизацию таможенных процедур и внедрение цифровых решений для обеспечения бесперебойного транзита.

Наша цель — сократить время торговли между Европой и Азией до 15 дней или меньше, открыть новые экспортные рынки для узбекских товаров и создать тысячи рабочих мест в логистике, транспорте и смежных секторах.

Доступный и эффективный транспортный коридор принесёт пользу всем — от бизнеса до рядовых граждан, и мы готовы работать с Узбекистаном для его успешной реализации.

— Одной из тем вашего визита в Кыргызстан станет возможная поддержка строительства Камбаратинской ГЭС-1. В этом проекте, как известно, принимают участие также Узбекистан и Казахстан. Рассматривает ли ЕС участие в этом проекте и других крупных региональных инициативах, таких как строительство железных дорог «Китай — Кыргызстан — Узбекистан» или «Узбекистан — Афганистан — Пакистан»?

— Да, ЕС внимательно следит за региональными проектами, такими как Камбаратинская ГЭС-1, и оказывает им активную поддержку. Мы уже финансируем технико-экономические исследования через программу Центральноазиатское водно-энергетическое партнёрство (CAWEP) и обсуждаем возможности финансирования следующих этапов со стороны ЕИБ и Европейского банка реконструкции и развития. Такие проекты, как Камбаратинская ГЭС-1, имеют стратегическое значение для энергетической безопасности, климатической устойчивости и приграничного сотрудничества.

Министры энергетики Узбекистана, Кыргызстана и Казахстана на подписании соглашения о подготовке к строительству и эксплуатации Камбаратинской ГЭС-1, июль 2024 года. Фото: Пресс-служба правительства Кыргызстана

Что касается железных дорог, мы также изучаем способы поддержки транспортной связи в регионе, включая маршруты, интегрированные в Транскаспийский коридор.

— С учётом сокращения роли США в проектах международного развития и приостановки финансирования USAID, рассматривает ли ЕС новые направления гуманитарных инициатив, чтобы восполнить этот пробел?

— ЕС стремится быть долгосрочным и надёжным партнёром для Узбекистана и всего региона. В рамках нашей инициативы Global Gateway мы уже мобилизуем многомиллиардные инвестиции в транспорт, энергетику и цифровую инфраструктуру Центральной Азии.

Однако наша цель — не просто замена кого-либо, а реализация наших собственных стратегических задач и развитие партнёрств, приносящих реальные результаты: создание рабочих мест, строительство современной инфраструктуры и обеспечение надёжных цепочек поставок для обеих сторон. Мы настроены на то, чтобы инвестиции ЕС приносили пользу не только правительствам, но и гражданам и бизнесу.

— Как вы оцениваете перспективы европейского бизнеса в Узбекистане? Какие сектора вызывают наибольший интерес у инвесторов?

— Перспективы очень многообещающие. Узбекистан проводит масштабные реформы, создавая привлекательные условия для иностранных инвесторов, и европейский бизнес это видит.

В прошлом году объём торговли между ЕС и Узбекистаном вырос на 30%, а количество европейских компаний, работающих в стране, увеличилось на 25%. Это явный сигнал доверия.

Наибольший интерес вызывают:

Возобновляемая энергия — ЕС поддерживает амбициозные планы Узбекистана по наращиванию солнечной и ветровой генерации, снижению выбросов и модернизации энергосистем.

Критически важное сырье — европейские компании готовы инвестировать не только в добычу, но и в переработку, внедрение экологически чистых технологий и создание добавленной стоимости внутри страны.

Цифровая экономика и инновации — спутниковый интернет, стартап-экосистема и цифровизация госуслуг открывают новые возможности.

Текстильная промышленность — после присоединения Узбекистана к системе торговых преференций GSP+ экспорт в Европу стал выгоднее, и европейские бренды заинтересованы в сотрудничестве.

Сельское хозяйство и переработка — ЕС помогает узбекским фермерам выходить на европейский рынок, улучшая стандарты и сертификацию.

Мы ожидаем дальнейшего роста европейских инвестиций, особенно если Узбекистан продолжит реформы и обеспечит предсказуемые условия для бизнеса. ЕС готов поддерживать этот процесс.