🇰🇬 Водный дефицит может свести на нет энергетику Кыргызстана

Выступая на Центрально-Азиатской конференции по вопросам изменения климата, зампредседателя Евразийского банка развития Евгений Винокуров отметил, что спрос на электроэнергию в регионе вырастет на 40% к 2030 году. При этом значительная часть инфраструктуры выработала свой ресурс.

В интервью Kaktus.media Винокуров рассказал, какие решения предлагает ЕАБР, какие направления инвестиций считает перспективными и какой объём средств банк уже направил в проекты Центральной Азии.

— У ЕАБР есть несколько докладов, которые посвящены темам нехватки воды и энергетики в Центральной Азии. В том числе предлагаются и пути решения самых острых проблем региона. Что, на ваш взгляд, будет оптимальным для эффективного энергоперехода?

— ЕАБР предлагает «срединный путь» энергоперехода, сочетающий развитие возобновляемых источников энергии, модернизацию тепловой генерации и использование газа как балансирующего источника, признание роли атомной энергетики, развитие сетевой инфраструктуры и справедливый переход для отраслей.

Реализация крупных зеленых проектов требует координации усилий правительств, международных финансовых институтов и климатических фондов. В числе основных направлений — капиталоемкие проекты в чистой энергетике и устойчивое управление водными ресурсами. Совместная подготовка проектов позволяет обеспечить нужный размер и обеспечить масштабируемость на региональном уровне.

— Кыргызстан предложил создать региональный офис для координации усилий мировых финансовых институтов по финансированию зеленых проектов. Насколько этот механизм будет рабочим? Что нужно сделать, чтобы он был эффективным?

— Мы поддерживаем усилия, которые помогают преодолеть разрозненность данных и фрагментарность взаимодействия между заинтересованными сторонами. Сегодня проекты реализуются через разные каналы. Отсутствуют прозрачный обмен информацией и единые подходы, что в конечном итоге замедляет подготовку и реализацию проектов.

При грамотно выстроенной архитектуре и четко определенных полномочиях региональное «единое окно» может быть полезно и инвесторам, и инициаторам проектов, и поставщикам технической помощи.

Эффективность таких платформ зависит от наполнения — в частности, возможности сопровождать предпроектную подготовку и обеспечивать соответствие разным стандартам и требованиям. Это особенно важно в случае трансграничных инициатив и при работе с широким кругом потенциальных инвесторов.

— На RES 2026 говорилось о том, что нужны крупные региональные проекты, которые бы объединяли несколько стран региона ЦА и оказывали больший эффект. Какие, на ваш взгляд, это могут быть проекты?

— Больший эффект таких проектов напрямую связан с их региональным масштабом — возможностью одновременно решать взаимосвязанные экологические, экономические и социальные задачи в нескольких странах. К таким инициативам можно отнести развитие водно-энергетической инфраструктуры и совместное управление трансграничными водными ресурсами.

Помимо модернизации и строительства крупных объектов гидроэнергетики, речь может идти о повышении эффективности ирригационных систем, снижении потерь воды, цифровизации управления водным сектором.

Еще один очевидный и важный пример — более глубокое сотрудничество энергосистем стран Центральной Азии — внутридневные и сезонные перетоки, трансграничные ЛЭПы, общий электроэнергетический рынок. Это позволит балансировать сезонные и ресурсные различия, повысить надежность энергоснабжения и создать условия для более гибкой интеграции возобновляемых источников энергии.

— В своем выступлении на саммите вы упомянули строительство Суусамыр-Кокомеренского каскада ГЭС как один из примеров подобных проектов. Каково участие ЕАБР в нем на сегодня? Почему он важен для региона ЦА и другим финансовым институтам стоит его финансировать?

— Суусамыр-Кокомеренский каскад ГЭС обладает стратегической значимостью как для Кыргызстана, так и для единой энергосистемы Центральной Азии. Проект позволит укрепить энергетическую независимость страны за счет более полного использования гидропотенциала, а также обеспечить дополнительную гибкую мощность, которая может быть использована для покрытия пиковых нагрузок и дефицитов в соседних странах. Кроме того, каскад будет играть важную роль в регулировании стока.

Проект имеет комплексный эффект с точки зрения водной и энергетической безопасности, а также значительный климатический потенциал.

На сегодня ЕАБР финансирует подготовку предварительного технико-экономического обоснования для определения параметров будущего инвестиционного проекта. Мы будем рады, если другие финансовые институты присоединятся к нам в его реализации.

— Какова, на ваш взгляд, роль ЕАБР в сфере климатического финансирования в нашем регионе?

— Во-первых, ЕАБР предоставляет прямое инвестиционное финансирование для проектов со значимым климатическим эффектом. Сегодня объем таких проектов составляет около $1,2 млрд, или 96% нашего зеленого инвестиционного портфеля. К ним относятся инициативы, направленные на сокращение или предотвращение выбросов парниковых газов — в частности, проекты в сфере возобновляемой энергетики и повышения энергоэффективности.

Во-вторых, ЕАБР оказывает комплексное техническое содействие таким проектам, повышая инвестиционную готовность и снижая риски. Это может быть предпроектная подготовка, помощь в структурировании сделки или субсидирование процентной ставки — в случае, если мы видим значимый климатический эффект.

Наконец, важной является аналитическая и экспертная функция банка. Работа ЕАБР направлена на формирование глубокого понимания структурных вызовов региона через аналитические исследования, а также мы способствуем обмену знаниями и опытом, в том числе через академию ЕАБР. Это позволяет переводить климатическую повестку и климатическое финансирование в более прикладную и понятную для региона плоскость.

— Всемирный банк запускает программу REMIT, чтобы создать единый рынок торговли электроэнергией среди стран Центральной Азии. Какие еще инициативы по региональной интеграции, на ваш взгляд, стоит рассмотреть для решения водных проблем и проблем нехватки энергоресурсов?

— Программа REMIT — важный шаг к формированию регионального рынка электроэнергии в Центральной Азии.

Региону нужен как рынок киловатт-часов, так и более глубокая интеграция по резервам, мощности, вспомогательным услугам, межсистемным соединениям и совместному планированию сетевой инфраструктуры.

С учетом тесной связи воды и энергетики задача шире. В первую очередь необходимы устойчивый институциональный механизм координации сезонных интересов стран верховья и низовья и прагматичный формат взаимодействия с Афганистаном по бассейну Амударьи. Во-вторых, важно объединить ресурсы многосторонних банков развития для совместного финансирования гидротехнической инфраструктуры, цифрового водоучета, модернизации ирригации и водоснабжения, развития собственного производства ирригационного оборудования. Энергетическое сотрудничество — стратегический инструмент укрепления водной безопасности региона.