На заседании Жогорку Кенеша депутаты рассмотрели и утвердили в третьем чтении законопроект «О регулировании использования мобильных устройств в школах».
По данным knews.kg, инициаторами выступили депутаты Нурланбек Азыгалиев, Марлен Маматалиев, Эльмурза Сатыбалдиев, Улугбек Ормонов, Жанарбек Акаев, Винера Раимбачаева, Чолпон Султанбекова, Мурадил Сыдыков, Айбек Маткеримов, Эмиль Токтошев, Аида Исатбек кызы и Гулшаркан Култаева.
Документ направлен на защиту детей и подростков от негативных последствий использования мобильных устройств, включая снижение учебной успеваемости и угрозы кибербуллинга. Он также служит обеспечению конституционного права граждан на получение образования.
Принципы регулирования использования мобильных устройств
Согласно проекту, регулирование использования мобильного устройства в общеобразовательной организации осуществляется на следующих основных принципах:
- Безопасность и защита здоровья. Безопасность и защита здоровья субъектов настоящих правоотношений должна быть приоритетной задачей для руководства общеобразовательной организации. Соблюдение принципа обеспечивается в том числе путем регулирования использования мобильных устройств во время образовательных процессов.
- Благоприятная образовательная среда. Мобильное устройство не должно ухудшать образовательную среду и препятствовать учебному процессу. Принцип благоприятной образовательной среды предполагает определение времени и мест, когда использование мобильного устройства допустимо, чтобы минимизировать отвлекающее влияние на обучение и концентрацию учащихся.
- Цифровая грамотность и образовательные возможности. Принцип цифровой грамотности и образовательных возможностей направлен на использование мобильного устройства в образовательных целях, развитие навыков и компетенций учащихся в цифровой сфере и усиление образовательного процесса.
- Равенство и инклюзивность. При регулировании пользования мобильным устройством необходимо обеспечить равные возможности для всех учащихся и доступность, включая тех, у кого есть особые образовательные потребности или ограничения, связанные со здоровьем.
- Партнерство с родителями. Важно установить общеобразовательной организации партнерство с родителями при разработке и внедрении политики пользования мобильным устройством в целях создания согласия, обмена информацией и обратную связь, чтобы обеспечить эффективное и гармоничное регулирование.
Регулирование пользования мобильным устройством в образовательном процессе
В общеобразовательной организации политика пользования мобильным устройством в ходе образовательного процесса разрабатывается самим учреждением и реализуется внутренним правилом, утверждаемым руководством.
Правила регулирования пользования мобильным устройством на территории общеобразовательной организации должны быть ясными, однозначными и легкими к пониманию. Правила должны определять время, места и культуру пользования мобильным устройством, содержать исключения для образовательных целей и специальных ситуаций, меры противодействия кибербуллингу и недопустимому контенту, нормы законодательства о неприкосновенности частной жизни и права на образование, а также об ответственности за нарушения закона.
Создание безопасной и этичной образовательной среды
Общеобразовательная организация при разработке политики и правил пользования мобильным устройством определяет специальные зоны, где мобильное устройство должно быть выключено или храниться, чтобы учащиеся не отвлекались от учебных занятий и создавали безопасную обстановку и благоприятный образовательный процесс, в которых учащиеся не могли отвлекаться и отвлекать друг друга.
Культура пользования мобильными устройствами
Культура пользования мобильным устройством должна способствовать балансу между преимуществами, которые предоставляют мобильные устройства для обучения, и обеспечением безопасности и эффективности образовательной среды.
Ключевыми аспектами культуры пользования мобильным устройством в школе являются:
- Образование и осведомленность. Разработка образовательных программ и информационных кампаний, которые обучают учащихся, преподавателей и родителей безопасному, эффективному и этическому использованию мобильного устройства в учебных целях.
- Поддержка родителей. Вовлечение родителей в образовательный процесс, предоставление информации о культуре пользования мобильным устройством и поддержка их усилий в контроле времени, проведенного детьми в сети.
- Ответственность и умеренность. Содействие развитию ответственного и умеренного пользования мобильным устройством, предотвращение зависимости и ненадлежащего поведения в сети.
- Сотрудничество. Вовлечение всех участников образовательного процесса — учащихся, преподавателей и родителей — в разработку и поддержку культуры пользования мобильным устройством.
Развитие цифровой грамотности и здоровых привычек
Обучение учащихся навыкам цифровой грамотности и осознанного использования технологий является частью регулирования пользования мобильным устройством в общеобразовательной организации. Школа может проводить программы и мероприятия, которые помогают учащимся понять влияние и последствия чрезмерного пользования мобильным устройством и развивать здоровые привычки.
Противодействие кибербуллингу и недопустимому контенту
Школа и другие участники образовательного процесса создают безопасную и уважительную онлайн-среду и принимают меры для предотвращения кибербуллинга и распространения недопустимого контента в образовательной среде.
Родители учащегося, учителя и учащиеся в случае выявления в отношении ученика фактов кибербуллинга либо распространения недопустимого контента вправе обратиться к руководству школы с заявлением о совершаемых фактах кибербуллинга с указанием наименования интернет-ресурса, на котором происходят противоправные действия.
Партнерство с родителями, работа комиссии и ответственность участников
Партнерство с родителями является важной частью регулирования пользования мобильным устройством в общеобразовательной организации.
Для рассмотрения фактов кибербуллинга и распространения недопустимого контента в школе создается постоянная комиссия в составе пяти человек из числа руководства и учителей в партнерстве с родителями. Комиссия при рассмотрении заявления о фактах кибербуллинга и распространения недопустимого контента должна соблюдать чуткость, ответственность, соответствующий индивидуальный подход к каждому заявлению, оказывать помощь жертве кибербуллинга (в случае ее установления), предотвратить дальнейшие инциденты, учить учащихся адекватному поведению в обществе и интернет-сети.
По итогам рассмотрения заявления комиссия выносит рекомендации общеобразовательной организации в отношении установленных фактов кибербуллинга и распространения недопустимого контента, а также лиц, роль и участие которых подтвердились в ходе работы комиссии.
Руководство школы обязано рассмотреть рекомендации, вынесенные комиссией по фактам кибербуллинга и распространения недопустимого контента, и принять предупредительные меры в отношении лиц, роль и участие которых подтвердились, в письменном виде информировать родителей (законных представителей), а также обеспечить психологическую поддержку учащимся, пострадавшим от кибербуллинга.
Предупредительные меры не должны носить дисциплинарный характер.
Вопросы защиты чести и достоинства учащегося, пострадавшего от кибербуллинга, обеспечиваются родителями (законными представителями) в соответствии с законодательством.