Депутат Жогорку Кенеша Эльдар Абакиров представил проект закона «О питьевом водоснабжении и водоотведении», который вынесен на общественное обсуждение на сайте парламента.
По его словам, действующий Закон «О питьевой воде» не охватывает все аспекты городского водоснабжения, а также не содержит положений, регулирующих водоотведение, информирует 24.kg.
Абакиров подчеркнул, что с момента принятия закона произошли значительные изменения в сфере водоснабжения, и многие его нормы устарели. Документ изначально ориентировался на сельские районы, поэтому сейчас требуется универсальное регулирование, охватывающее как городские, так и сельские территории.
В Законе «О питьевой воде» недостаточно подробно описаны понятия и определения. Имеются противоречия в части обязательств по обеспечению питьевой водой со стороны органов местного самоуправления и поставщиков. Орган МСУ не вправе производить и поставлять питьевую воду, он может только организовать на своей территории услугу по обеспечению питьевой водой, поставщики лишь доставляют ее. Также имеются противоречия с административным и уголовным законодательством.
Действующий документ возлагает на поставщиков питьевого водоснабжения ряд обязательств, но не содержит норм, обеспечивающих возможность их выполнения. Утверждение тарифов передано в ведение местных кенешей, которые без каких-либо расчетов и обоснований вправе принять любой тариф, который даже может привести к банкротству поставщика.
Во всех регионах страны операторы пользуются тарифами ниже себестоимости производства и поставки воды. При этом убытки поставщиков не компенсируются ни местной властью, ни бюджетом. Это связано с отсутствием норм, обеспечивающих экономическую устойчивость поставщика.
В связи с чем в проекте закона предусматривается ответственность местных органов власти за утверждение тарифов ниже себестоимости, а также принятие цен на уровне себестоимости затрат с учетом расходов на профтехразвитие кадрового потенциала (развитие человеческих ресурсов) сектора питьевого водоснабжения и водоотведения.
В случае же утверждения тарифов ниже себестоимости местные органы власти обязаны субсидировать стоимость за счет своего местного бюджета или других источников, не противоречащих законодательству.
Эльдар Абакиров заметил, что представленный законопроект будет согласован с Союзом местных самоуправлений, так как он непосредственно затрагивает интересы местных сообществ и органов МСУ.